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（中央社記者林行健馬尼拉7日專電）菲律賓政府官員披露照片，顯示中國大陸可能在黃岩島進行填海工事之後，大陸駐菲大使館今天發表聲明否認菲方質疑，並稱黃岩島區域的現況未被改變。

大陸駐菲大使館聲明指出，黃岩島一帶「有一些漁船在那裏，局勢沒有改變，那裏沒有挖泥或建造活動」。

菲律賓國防部官員在4日清晨召開的國家安全會議上，向總統杜特蒂出示偵察機拍到的照片，顯示4艘大陸駁船、2艘運兵船以及4艘海警船，出現在黃岩島週邊，擔心這是中國在黃岩島展開填海工事的前兆。

陸方聲明坦承在黃岩島附近部署多艘海警船，但強調這是為了在黃岩島海域執法。

黃岩島距菲國三描禮士省約124浬，位於菲國200浬專屬經濟區內，菲方與中方都主張擁有黃岩島主權。

2012年4月，雙方船艦在黃岩島海域發生約2個月的對峙，菲方撤船後，陸方實質占領黃岩島，從此禁止菲國漁民前往捕魚。隔年，菲方將南海爭議提交國際仲裁。

聲明說，「中方願與菲方合作，加強互信並促進雙邊關係發展。」

根據菲國媒體報導，杜特蒂看到照片後質疑北京與馬尼拉修好的誠意，並要求陸方提出說明。1050907

台灣2011年實施「社會救助法」新制、擴大救助範圍後，低收入及中低收入總戶數，從2011年的16.3萬戶去年增加至26萬多戶；雖造福一些需要者，卻也傳出有人並非真的貧窮，卻仍用盡手段申請救助；基層社工發現，有低收入戶拿著iPhone6 plus抗議申請補助要求舉證，還有受助戶沒工作，經常開車到處跑，讓部分真正需要者反被擋在救助大門外。
 

台北市忠勤里里長方荷生指出，不想工作、只想領補助的低收及中低收入戶，始終沒斷過，部分家庭還藉假離婚，讓一方撫養孩子，就可領各項補助費。

「一個孩子每月可領5500至5700元，免學雜費、健保費、營養午餐費、課輔費，還有補助。」方荷生說，「過得很舒服，幹嘛不申請？」

方荷生說，除了這些福利，中低收入戶還可「以工代賑」，且可擁有市值不超過500萬元的房子，再私下去打工、夜市擺攤賺外快，根本不會被查到，「畢竟查核的社工，無法像國稅局查漏開發票的店家一樣，天天站在別人家門口，監視有無漏報收入」。

家扶基金會社會資源處長林秀鳳指出，由於救助規定對動產、不動產有一定限新款制，例如中低收入戶存款不能超過15萬元，有些比較「聰明」或深知社會資源的家庭，會將存款寄在親友名下，宣稱自己無存款及利息收入。

林秀鳳說，她30年前初當社工時，就曾碰過有受助者，要她到戶籍登記的一間破屋做家訪，但後來她才知道，那棟房子平時沒人住，受助者其實住別處；還曾碰過受助者開車到處跑，問對方車從哪來，受助者說是朋友送的，社工也只能加強觀察，看對方是否造假。

一名張姓社工表示，曾碰過已通過審核的低收入戶拿著iPhone6 plus，來抗議申請補助時縣市政府要求舉證，讓他覺得不舒服；他問對方iPhone6 plus哪來的？對方答是朋友送的，他們也沒辦法；畢竟依照法規，只要月收、動產及不動產狀況都符合低收規定，就可以核發，民眾若確認有假低收、中低收入戶，可向各縣市政府檢舉。

除了假低收、中低收入戶問題，還有不少近貧者只因工作收入比標準多了幾千元，無法申請到中低收入戶補助；方荷生說，相對於逃避正式工作拿補助者，最可憐的是真正被社會遺棄的人，例如有父母丟下孩子出外，每月只定期從戶頭領錢，讓孩子自生自滅。

張姓社工表示，放眼全球政府，都須在社福法規中畫下一道線，不論畫在哪裡，都一定有在「線」附近的人遭排除，「畢竟法律協助也只能做最大公約數，以救助大部分設定要救的人。」

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

中國時報【何書青╱台北報導】

台灣獨特的夜店文化紅到對岸去，讓大陸娛樂市場市占率最大的娛樂公司「諾亞方舟諾德集團」，投資數千萬台幣進駐台北信義計畫區的ATT Myst，欲將台灣夜店文化引進對岸。該集團計畫與「台灣夜店教父」、ATT集團總裁戴春發結為戰略合作夥伴，在對岸打造「MIT台式夜店」，促進台灣娛樂文創事業在更大的舞台發光發熱。

台夜店服務素質高

諾德集團董事長張傲、執行總裁劉嘉俊，以及來自台灣、現任諾亞方舟集團諾德集團娛樂事業執行董事兼共同創辦人劉軒誠，嗅出台灣夜店文化能掀起流行風潮與商機。何謂台灣的夜店文化？劉嘉俊說：「我發現台灣的夜店服務素質很高，很有禮貌；台上的表演者不像內地與觀眾零互動，內地的服務感覺比較軍事化、機械化。」

兩岸娛樂平台入口

諾亞方舟諾德集團10月份將在廣州珠江新城開設第一家擁有MIT精神的娛樂場所，總投資２億台幣，也引進台灣夜店軟硬體，集團更希望能挖掘台灣的優秀娛樂產業人才，前進大陸市場。

諾亞方舟諾德集團在大陸坐擁10城市共計100多家娛樂場所，更在澳洲雪梨、韓國首爾布局夜店，接下來將著重台灣、香港、澳門等地的發展，且將跨領域經營演藝經紀、影視及戲劇，盼成兩岸娛樂平台新創入口。執行總裁劉嘉俊表示，「諾德在投資方面，只為了品牌與市占率！」凸顯該集團的企圖心。

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